hot
03-19-2006, 12:35 PM
تحديد الاحتياجات NEED ASSESSMENT
يعتبر مصطلح تحديد الاحتياجات من المصطلحات الحديثة ظهر نتيجة التغيرات في المجتمعات الإنسانية في زيادة المطالبة بتطبيق معايير الكفاءة و الفعالية, إلى انتشار مبدأ المسؤولية المجتمعية, إلى الضغوط حول مدى الجدوى من المخصصات المالية لكل قطاع. و في المجتمع ظهرت عدة أسئلة حول مخرجات التعليم العالي و مدى الجدوى منها و خصوصا مخرجات التخصصات العلوم الإنسانية حيث بلغ عدد الباحثين عن عمل 5546 بنسبة قدرها 72% من أجمالي الباحثين عن عمل( الداود ,1423هـ:69) و توقع احد الباحثين حدوث فائض بين عام 1424هـ/1430هـ في عدد الخرجين التخصصات العلوم الإنسانية 297976 خريجا في المقابل عدد المهن المتاحة 85002 بمعنى هناك زيادة تبلغ212974 بنسبة 28.5% عن المهن المتاحة (الداود ,1423هـ:71). و كيف تتم معالجة وضع عدم توافق مخرجات التعليم مع متطلبات سوق العمل إذن هناك حاجة. و الحاجة "هي تعريفات اجتماعية تمثل آو تعبر عما يريده فرد آو جماعة للقيام بدوره آو هي انعكاس لقيم المجتمع " إذن فظاهرت حاجة إعادة تأهيل مخرجات التعليم خصوصا خرجوا التخصصات النظرية لسوق العمل و تعتبر هذه الحاجة اجتماعية و حاجة اقتصادية و كذلك صحية في الحد من الآثار السلبية للبطالة. ما هي العوامل المؤثر على تعريف الحاجة ؟
1. البيئة الاقتصادية و السياسية. عندما نلاحظ إن هناك عدد كبير من العمالة الوافدة التي تعمل في القطاع الخاص مقابل ضعف في مشاركة العمالة المحلية هذا يجعل ضرورة تأهيل مخرجات التعليم لتتنافس مع العمالة الوافدة ,و الإضافة إلى إن الحوار الوطني الأخير الذي انعقد في الشرقية حول الشباب تناول موضوع البطالة و الحاجة إلى تدريب و تأهيل مخرجات التعليم
2. توافر التكنولوجيا و الموارد اللازمة .التعليم الحالي لا يدخل فيه الحاسب الآلي كمادة أساسية في المناهج التعليم العالي هذا ما يجعل مخرجات التعليم تفتقد لأهم مهارة يتطلبها سوق العمل بالإضافة إلى انضمام المملكة لمنظمة التجارة الدولية TWO هذا سوف يؤثر على سياسة السعودية و يحد من فعليتها ,بالإضافة إلى زيادة اعتماد القطاع الخاص على الحاسبات الآلي و الاحتكاك بموظفين آو عملاء لا يتقنون اللغة العربية .
3. المقاييس و مستوى المعيشة. نتيجة لارتفاع مستوى المعيشة أداء إلى ضرورة مشاركة معظم أفراد الأسرة في رفع دخلها .
4. الأداء المستهدف للمجموعة أو الأفراد.نلاحظ المهارات التي يتطلبها القطاع الخاص من تعلم اللغة والحاسب الآلي هي من أهم الأسباب التي تحد من توظيف مخرجات التعليم بنسبة 85% ( القحطاني ,1418هـ:523)
فما هي نوع الحاجة إلى تأهيل مخرجات التعليم العالي ؟
1. Normative الحاجة المعيارية و هي المرتبطة بمقياس دقيق و محدد . فعندما نلاحظ شروط التوظيف في القطاع الخاص تعتمد على معرفة بالحاسب الآلي فمثلا الوظائف السكرتارية التي تتطلب طباعة عدد من الكلمات في الدقيقة الواحدة مثل 35كلمة ,و معرفة في برامج الافس, بالإضافة إلى معرفة اللغة الإنجليزية فعندها يتطلب في برامج التأهيل مراعاة ما هو الهدف ؟ وما هي الوظيفة المطلوبة ؟ حيث تختلف المصطلحات اللغة الإنجليزية من مهنة السكرتارية إلى مهنة الصراف , و حتى المعرفة في الحاسب الآلي.
2. Perceivedالحاجة المدركة آو عن طريقة الحواس ,لقد ظهرت حاجة لدى معظم الطلاب التعليم العالي الرغبة في تعلم الحاسب الآلي و اللغة الإنجليزية لذلك هم يقبلون عليها نتيجة لاعتقادهم أنهما المهارتان السحريتان للوظيفة هذا لدى إلى انتشار المعاهد بشكل عشوائي و إلى عدم معرفة ما هو المطلوب بدقة بمعنى أي نوع من المعرفة بالحاسب الآلي(هل تقنية المكاتب آو تصميم مواقع آو شبكات..) التي يحتاجها مخرجات التعليم ليتم إعادة تأهيلهم, و يتكرر السؤال ما هو الهدف المطلوب ما هي الوظيفة و من هم الأشخاص ليتم تحديد البرنامج التأهيلي وفقا للحاجة المطلوبة
3. Expressedالمعلنة آو الواضح آو العبر عنها تعني أن الناس يعبرون عنها . و هذا يفسر السبب في ضرورة أدراجها كمادة أساسية في المناهج الدراسة أما بالنسبة للغة الإنجليزية ضرورة تطوير المناهج للمساهم في تأهيل مخرجات التعليم العالي حتى إن مفهوم التدريب أصبح مفهوم واضح و مطالب به و حتى إن وزارة العمل أصبحت تجبر معظم الشركات الكبيرة إلى فتح معاهد تأهيل لمخرجات التعليم العالي آو حتى للعمالة الوطنية مثل مشروع عبدا للطيف جميل و الجفالي و ....إذن ظهر نوع من الشراكة بين الوزارة و القطاع الخاص لإعادة تأهيل مخرجات التعليم العالي .
4. Relative النسبي تعتمد على فكرة المقارنة بين الاحتياجات بين الخدمات المتوقعة.و هذا ما حصل حيث تم المقارنة بين مخرجات التعليم العالي من الجامعات السعودية التي يحجم القطاع الخاص عن توظيفها بالمقابل مخرجات التعليم العالي من جامعات أخرى تحصل على تلك الوظيفة رغم تشابه المؤهل و الدرجة العلمية فمثلا خرجوا محاسبة كلية العلوم الإدارية لجامعة الملك سعود ليس لديهم فرص مثل خرجوا محاسبة كلية الاقتصاد و الإدارة لجامعة .......,لذلك ظهر الفرق هو في المعرفة التطبيقية التي تقدمها الجامعات الأخرى و عدم الاعتماد على المعرفة النظرية فقط.
ما هي الخطوات التي تم عملها لتحديد الاحتياجات ؟
1. تم الاستفادة من العديد من الدراسات التي تمت في ندوة التعليم العالي في المملكة العربية السعودية رؤى مستقبلية التي تمت في جامعة الملك سعود في الرياض 1418هـ تم تناول عدم توافق مخرجات التعليم مع متطلبات سوق العمل و التعليم بصورة عامة إذن الاستفادة من الأبحاث Systematic Research الأخير
2. الاعتماد على رأي الخبراء و العاملين في القطاع الخاص و ظهرت حوار في و سائلة الأعلام في حاجة مخرجات التعليم إلى التأهيل و التدريبExtrapolating التنظير
3. عند ملاحظة الإحصائيات عن العمالة الوافدة و مؤهلاتهم التطبيقية بالإضافة إلى مؤهلاتهم النظرية ناهيك عن الخبرة إلى مهارات أخرى تجد إن الحاجة إلى إعادة التأهيل و وضع البرامج بناء عليها
الخطوات التي يتم عملها لتحديد الحاجات التدريبية ؟
1. تحليل المنظمة يعني التعرف على الهيكل التنظيمي و الأهداف و المواد المتاحة و المشكلات و المعوقات .
2. تحليل الوظيفة أي جوانب العمل و شروط إنجاز و الجدوا منه.
3. تحليل أداء العاملين جمع المعلومات من مواقع الأعمال الحقيقة في ضوء معايير الأداء الجيد عن طريق الملاحظة و المتابعة و المقابلات الشخصية و مجموعات المناقشة و استخدام الاستبيانات و مسح أحكام الخبراء و استخدام الاختبارات ثم دراسة أراء المجتمع و تحليل تقارير الرؤساء و مسح الدراسات السابقة
4. استقراء التطورات المتوقعة في المنظمة لتوفر مستلزمات و متطلبات الأعمال في ضوء معطيات المستقبل (www.bahaedu.gov.sq (http://www.bahaedu.gov.sq/)).
كان ذلك لموظفين على رأس العمل آما بالنسبة إلى الخرجين هناك خطوات منها :
1. من صاحب الحاجة ؟ بمعنى ما هو تخصصه و كلما زادت المعلومات تفصيلا كانت النتائج أفضل
2. ما الحاجة اللازمة ؟
3. أين يمكن الحصول على تأهيل مناسب ؟
4. ما المقدار الذي تتطلبه (من مؤهل و تدريب آو مهارة) الجهة المحتاجه من الخريجين ؟
5. هل تكمن مشكلة البطالة آو عدم ملائمة مخرجات التعليم لمتطلبات سوق العمل في المؤهل أم في طبيعة التدريب أم في طبيعة الوظائف التي يفضلها الخرجين عن غيرها ؟
6. ما هي الوظائف التي تحتاج إلى تأهيل أكثر من غيرها و لها هناك قلة في عدد العمالة المحلية فيها ؟
7. ما التكاليف المترتبة على إعادة تأهيل مخرجات التعليم العالي ؟
8. ما الكيفية الممكنة لتمويل عملية الوفاء بالاحتياجات المحدودة ( إعادة تأهيل مخرجات التعليم )؟
و يمكن عن طريقة تحديد الثغرات بين مقارنة نسبة التوظيف في مخرجات التعليم العالي التي خضعت للتأهيل و مخرجات التعليم العالي التي لم يتم تأهيلها .استخدام طريقة البحث التجربيي
المراجع:
تم الرجوع إلى كتاب تقويم البرامج والسياسات الاجتماعية لـ د.غازي الصوا و أ.وليد حماد,
و إلى Kettner . Designing and Managing Program
الرسائل الجامعية : الداود, إبراهيم (1423/2002),تأهيل خريجي التعليم الجامعي للعمل ف القطاع الخاص بحث ماجستير .الرياض : جامعة الملك سعود.
الدوريات :القحطاني,سالم (1419/1998)مدى ملاءمة مخرجات التعليم العالي لمتطلبات سوق العمل.ع3,ج(38).الرياض:معهد الإدارة العامة
يعتبر مصطلح تحديد الاحتياجات من المصطلحات الحديثة ظهر نتيجة التغيرات في المجتمعات الإنسانية في زيادة المطالبة بتطبيق معايير الكفاءة و الفعالية, إلى انتشار مبدأ المسؤولية المجتمعية, إلى الضغوط حول مدى الجدوى من المخصصات المالية لكل قطاع. و في المجتمع ظهرت عدة أسئلة حول مخرجات التعليم العالي و مدى الجدوى منها و خصوصا مخرجات التخصصات العلوم الإنسانية حيث بلغ عدد الباحثين عن عمل 5546 بنسبة قدرها 72% من أجمالي الباحثين عن عمل( الداود ,1423هـ:69) و توقع احد الباحثين حدوث فائض بين عام 1424هـ/1430هـ في عدد الخرجين التخصصات العلوم الإنسانية 297976 خريجا في المقابل عدد المهن المتاحة 85002 بمعنى هناك زيادة تبلغ212974 بنسبة 28.5% عن المهن المتاحة (الداود ,1423هـ:71). و كيف تتم معالجة وضع عدم توافق مخرجات التعليم مع متطلبات سوق العمل إذن هناك حاجة. و الحاجة "هي تعريفات اجتماعية تمثل آو تعبر عما يريده فرد آو جماعة للقيام بدوره آو هي انعكاس لقيم المجتمع " إذن فظاهرت حاجة إعادة تأهيل مخرجات التعليم خصوصا خرجوا التخصصات النظرية لسوق العمل و تعتبر هذه الحاجة اجتماعية و حاجة اقتصادية و كذلك صحية في الحد من الآثار السلبية للبطالة. ما هي العوامل المؤثر على تعريف الحاجة ؟
1. البيئة الاقتصادية و السياسية. عندما نلاحظ إن هناك عدد كبير من العمالة الوافدة التي تعمل في القطاع الخاص مقابل ضعف في مشاركة العمالة المحلية هذا يجعل ضرورة تأهيل مخرجات التعليم لتتنافس مع العمالة الوافدة ,و الإضافة إلى إن الحوار الوطني الأخير الذي انعقد في الشرقية حول الشباب تناول موضوع البطالة و الحاجة إلى تدريب و تأهيل مخرجات التعليم
2. توافر التكنولوجيا و الموارد اللازمة .التعليم الحالي لا يدخل فيه الحاسب الآلي كمادة أساسية في المناهج التعليم العالي هذا ما يجعل مخرجات التعليم تفتقد لأهم مهارة يتطلبها سوق العمل بالإضافة إلى انضمام المملكة لمنظمة التجارة الدولية TWO هذا سوف يؤثر على سياسة السعودية و يحد من فعليتها ,بالإضافة إلى زيادة اعتماد القطاع الخاص على الحاسبات الآلي و الاحتكاك بموظفين آو عملاء لا يتقنون اللغة العربية .
3. المقاييس و مستوى المعيشة. نتيجة لارتفاع مستوى المعيشة أداء إلى ضرورة مشاركة معظم أفراد الأسرة في رفع دخلها .
4. الأداء المستهدف للمجموعة أو الأفراد.نلاحظ المهارات التي يتطلبها القطاع الخاص من تعلم اللغة والحاسب الآلي هي من أهم الأسباب التي تحد من توظيف مخرجات التعليم بنسبة 85% ( القحطاني ,1418هـ:523)
فما هي نوع الحاجة إلى تأهيل مخرجات التعليم العالي ؟
1. Normative الحاجة المعيارية و هي المرتبطة بمقياس دقيق و محدد . فعندما نلاحظ شروط التوظيف في القطاع الخاص تعتمد على معرفة بالحاسب الآلي فمثلا الوظائف السكرتارية التي تتطلب طباعة عدد من الكلمات في الدقيقة الواحدة مثل 35كلمة ,و معرفة في برامج الافس, بالإضافة إلى معرفة اللغة الإنجليزية فعندها يتطلب في برامج التأهيل مراعاة ما هو الهدف ؟ وما هي الوظيفة المطلوبة ؟ حيث تختلف المصطلحات اللغة الإنجليزية من مهنة السكرتارية إلى مهنة الصراف , و حتى المعرفة في الحاسب الآلي.
2. Perceivedالحاجة المدركة آو عن طريقة الحواس ,لقد ظهرت حاجة لدى معظم الطلاب التعليم العالي الرغبة في تعلم الحاسب الآلي و اللغة الإنجليزية لذلك هم يقبلون عليها نتيجة لاعتقادهم أنهما المهارتان السحريتان للوظيفة هذا لدى إلى انتشار المعاهد بشكل عشوائي و إلى عدم معرفة ما هو المطلوب بدقة بمعنى أي نوع من المعرفة بالحاسب الآلي(هل تقنية المكاتب آو تصميم مواقع آو شبكات..) التي يحتاجها مخرجات التعليم ليتم إعادة تأهيلهم, و يتكرر السؤال ما هو الهدف المطلوب ما هي الوظيفة و من هم الأشخاص ليتم تحديد البرنامج التأهيلي وفقا للحاجة المطلوبة
3. Expressedالمعلنة آو الواضح آو العبر عنها تعني أن الناس يعبرون عنها . و هذا يفسر السبب في ضرورة أدراجها كمادة أساسية في المناهج الدراسة أما بالنسبة للغة الإنجليزية ضرورة تطوير المناهج للمساهم في تأهيل مخرجات التعليم العالي حتى إن مفهوم التدريب أصبح مفهوم واضح و مطالب به و حتى إن وزارة العمل أصبحت تجبر معظم الشركات الكبيرة إلى فتح معاهد تأهيل لمخرجات التعليم العالي آو حتى للعمالة الوطنية مثل مشروع عبدا للطيف جميل و الجفالي و ....إذن ظهر نوع من الشراكة بين الوزارة و القطاع الخاص لإعادة تأهيل مخرجات التعليم العالي .
4. Relative النسبي تعتمد على فكرة المقارنة بين الاحتياجات بين الخدمات المتوقعة.و هذا ما حصل حيث تم المقارنة بين مخرجات التعليم العالي من الجامعات السعودية التي يحجم القطاع الخاص عن توظيفها بالمقابل مخرجات التعليم العالي من جامعات أخرى تحصل على تلك الوظيفة رغم تشابه المؤهل و الدرجة العلمية فمثلا خرجوا محاسبة كلية العلوم الإدارية لجامعة الملك سعود ليس لديهم فرص مثل خرجوا محاسبة كلية الاقتصاد و الإدارة لجامعة .......,لذلك ظهر الفرق هو في المعرفة التطبيقية التي تقدمها الجامعات الأخرى و عدم الاعتماد على المعرفة النظرية فقط.
ما هي الخطوات التي تم عملها لتحديد الاحتياجات ؟
1. تم الاستفادة من العديد من الدراسات التي تمت في ندوة التعليم العالي في المملكة العربية السعودية رؤى مستقبلية التي تمت في جامعة الملك سعود في الرياض 1418هـ تم تناول عدم توافق مخرجات التعليم مع متطلبات سوق العمل و التعليم بصورة عامة إذن الاستفادة من الأبحاث Systematic Research الأخير
2. الاعتماد على رأي الخبراء و العاملين في القطاع الخاص و ظهرت حوار في و سائلة الأعلام في حاجة مخرجات التعليم إلى التأهيل و التدريبExtrapolating التنظير
3. عند ملاحظة الإحصائيات عن العمالة الوافدة و مؤهلاتهم التطبيقية بالإضافة إلى مؤهلاتهم النظرية ناهيك عن الخبرة إلى مهارات أخرى تجد إن الحاجة إلى إعادة التأهيل و وضع البرامج بناء عليها
الخطوات التي يتم عملها لتحديد الحاجات التدريبية ؟
1. تحليل المنظمة يعني التعرف على الهيكل التنظيمي و الأهداف و المواد المتاحة و المشكلات و المعوقات .
2. تحليل الوظيفة أي جوانب العمل و شروط إنجاز و الجدوا منه.
3. تحليل أداء العاملين جمع المعلومات من مواقع الأعمال الحقيقة في ضوء معايير الأداء الجيد عن طريق الملاحظة و المتابعة و المقابلات الشخصية و مجموعات المناقشة و استخدام الاستبيانات و مسح أحكام الخبراء و استخدام الاختبارات ثم دراسة أراء المجتمع و تحليل تقارير الرؤساء و مسح الدراسات السابقة
4. استقراء التطورات المتوقعة في المنظمة لتوفر مستلزمات و متطلبات الأعمال في ضوء معطيات المستقبل (www.bahaedu.gov.sq (http://www.bahaedu.gov.sq/)).
كان ذلك لموظفين على رأس العمل آما بالنسبة إلى الخرجين هناك خطوات منها :
1. من صاحب الحاجة ؟ بمعنى ما هو تخصصه و كلما زادت المعلومات تفصيلا كانت النتائج أفضل
2. ما الحاجة اللازمة ؟
3. أين يمكن الحصول على تأهيل مناسب ؟
4. ما المقدار الذي تتطلبه (من مؤهل و تدريب آو مهارة) الجهة المحتاجه من الخريجين ؟
5. هل تكمن مشكلة البطالة آو عدم ملائمة مخرجات التعليم لمتطلبات سوق العمل في المؤهل أم في طبيعة التدريب أم في طبيعة الوظائف التي يفضلها الخرجين عن غيرها ؟
6. ما هي الوظائف التي تحتاج إلى تأهيل أكثر من غيرها و لها هناك قلة في عدد العمالة المحلية فيها ؟
7. ما التكاليف المترتبة على إعادة تأهيل مخرجات التعليم العالي ؟
8. ما الكيفية الممكنة لتمويل عملية الوفاء بالاحتياجات المحدودة ( إعادة تأهيل مخرجات التعليم )؟
و يمكن عن طريقة تحديد الثغرات بين مقارنة نسبة التوظيف في مخرجات التعليم العالي التي خضعت للتأهيل و مخرجات التعليم العالي التي لم يتم تأهيلها .استخدام طريقة البحث التجربيي
المراجع:
تم الرجوع إلى كتاب تقويم البرامج والسياسات الاجتماعية لـ د.غازي الصوا و أ.وليد حماد,
و إلى Kettner . Designing and Managing Program
الرسائل الجامعية : الداود, إبراهيم (1423/2002),تأهيل خريجي التعليم الجامعي للعمل ف القطاع الخاص بحث ماجستير .الرياض : جامعة الملك سعود.
الدوريات :القحطاني,سالم (1419/1998)مدى ملاءمة مخرجات التعليم العالي لمتطلبات سوق العمل.ع3,ج(38).الرياض:معهد الإدارة العامة